泉州:共享发展经验 共谋振兴道路
更新于:2024-08-27 11:36:48
在昨日召开的泉州市深入学习千万工程经验推进乡村全面振兴现场会上,市委农办、市资源规划局、市住建局、石狮市和德化县等有关负责同志围绕城乡融合、低效用地盘活、农村人居环境提升等主题作交流发言,分享各自的实践经验,探索乡村全面振兴的新思路和新方法。
市委农办:统筹建设和美海丝侨乡打造城乡融合泉州样板
自去年现场会以来,全市学习运用千万工程经验引领乡村全面振兴,统筹建设和美海丝侨乡,聚力打造城乡融合发展泉州样板。
深入开展千村示范引领、万村共富共美工程,推进示范创建各项重点任务,共实施项目1498个,已完成投资85.7亿元;统筹推进抓城建提品质行动,推动城乡基础设施一体化、城乡公共服务均等化,农村建设品质提升6大类33项重点建设任务,已完成投资39.74亿元,占年度计划的82.86%;加快推进现代设施农业发展,实施耕地保护和质量提升工程,推进农田连片整治千亩良田示范片建设,持续开展高标准农田建设8.9万亩,守牢粮食安全底线;不断打响泉乡好货区域公共品牌,加强农业项目招商,实施互联网+农产品出村进城工程,全市农产品网络销售额69.46亿元,同比增长31.5%;聚焦三块地改革、三权益保护、三主体培育和三机制建设,推动农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用,加快农村产权交易流转,持续激发农村改革新动能。
市资源规划局:盘活沉睡资源激发乡村振兴动能
2022年9月泉州获批全国盘活利用低效用地试点以来,全域土地综合整治以乡镇或相邻乡镇为基本实施单元,整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,优化生产、生活、生态空间格局,促进耕地保护和土地集约节约利用,改善农村人居环境,助推乡村全面振兴的国土空间治理活动。
开展市域整治潜力摸排,深入挖掘农用地潜力,3个部级试点乡镇从民心所向、民生所需、民众所盼角度出发,为试点全面推开积累经验、做出示范;以山上换山下,探索林地和耕地空间布局优化,梳理可释放耕地资源8万亩,以德化、晋江实际案例为突破口,积极破解陡坡与平原农用地布局破碎、功能错位等问题;推进农业布局优化,实施百千万集中连片工程,坚持总量稳定、微调优化的原则,对布局零散破碎、配套设施不完善的永久基本农田合理调整。据测算,试点期间可盘活村庄低效和闲置用地约6290亩,预计产生指标收益18.8亿元,为乡村振兴提供强有力资金支持。
市住建局:整治农村人居环境品质推进乡村风貌提升
根据2024年泉州市乡村振兴十大行动重点任务的部署,市住建局以乡村振兴为纽带,结合城乡品质提升专项行动,牵头推动农村人居环境专项整治,分块谋划,同向发力,围绕做好传统村落连片保护、刺桐侨厝专项行动、裸房整治等三方面工作,助力乡村全面振兴。
按照点、线、面思路整治提升一批承载着市民记忆、乡愁的传统村落,激活历史文化资源,助推文旅经济发展;创新启动刺桐侨厝保护利用三年专项行动,生成10处刺桐侨厝群重点保护提升项目、100栋华侨建筑单体修缮项目,计划投资1.5亿元,延续独特风貌文化,更好汇聚侨心侨智侨力,守护华侨文化根脉;推进乡村风貌提升,以农村人居环境整治为抓手,将县乡主干道、主景区的沿线村庄裸房作为工作重点,累计完成裸房整治11.9万栋,推进乡村风貌提升,连续三年全省最多,其中金融贴息、建材下乡、搭架补助等整治模式累计撬动民间完成投资约63.5亿元。
石狮:畅通城乡要素流通争当共富先行区
从2013年被确定为全省首个全域城市化发展改革试点以来,石狮不断畅通城乡要素流通,推行四五六全域共富模式,构建共同富裕先行区。截至目前,石狮全市建成区面积39.8平方千米,城镇化率达86.2%,位居全省县级市首位,综合实力位居全国中小城市百强第15位、全国村庄清洁行动先进县等荣誉。
通过强化规划共融,构建两带一廊三核四组团总体格局,全面完成50个应编村庄规划编制,有序推进城乡更新,十三五以来完成7个城中村片区改造,新建成30多个现代化小区;布局电子商务、滨海旅游等新业态,加速一二三产融合,形成一镇一园区电商发展格局;创新开展构建共同富裕先行区擂台大比拼活动,围绕党建引领、产业发展、人居环境三大类别,建立覆盖村、镇、市直单位、社会各界的四级考评体系。2023年,石狮全市村集体经营性收入均达25万元以上、近一半的村达50万元、三分之一的村超100万元,位居泉州市首位。
德化:推进跨镇联建走乡村振兴新道路
随着大城关发展战略的推进,经过多年发展,德化县常住人口城镇化率79.1%,走在了全省山区县前列。但伴随着高度城镇化,也更早碰到农村空心化问题,成为制约高质量发展的主要短板之一。近年来德化推行党建引领跨镇联建机制,支持16个非城关乡镇划分为3个片区抱团发展,走出了一条山区县乡村全面振兴的发展路子。
全县3个片区协同协作,抱团共赢发展。依托优越的自然生态、独特的山水风光和丰富的农产资源,各片区联合招商队伍,定期组团走出去招商,变单兵战斗为集群作战;创新乡村资源整村预流转机制,铺开农优产品展销中心建设,推广德化农优区域品牌,培育全国名特优新农产品13个、数量全省县域最多,获批全国名特优新农产品整体推进试点县;深化农文旅融合,围绕东中西三条精品线布局旅游项目,支持片区联合举办旅游节庆活动,新增3个3A级以上旅游景区,连续两年获评全国县域旅游发展潜力百佳县。(泉州晚报融媒体记者 范金林)
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