这口夺命井盖到底归谁管？

东南网9月9日讯（本网记者 冯旭 陈洁）一个风雨交加的台风夜，一对夫妻推着电动车相互扶持着回家。行至积水路段，夫妻俩在触电的麻痹中倒地，醒来的只有妻子。经警方确认，事发地窨井盖下的电缆带电

这是去年9月在福州市发生的一起井盖夺命事件，事发至今已整整一年。家属苦苦追索责任部门，却没有一个单位出面担责。在各地多次发生井盖导电致人畜死亡的事件后，相关部门虽确立了一井一档工作制度，却至今找不到该井盖的归属。

井盖电倒市民 部门争相卸责

在福州市晋安区连江北路华林花园前，市民尤建铭指着马路上的几个窨井盖说，去年9月6日，台风海葵来袭后的那个凌晨，父亲尤招华和母亲陈秀菊推着电动车经过这里，在一阵电流中倒地，父亲再也没能起来。不远处，就是他们的家。

多份警方笔录还原了当时的场景。岳峰派出所民警对现场进行了勘验，发现尤招华倒地处附近有一井盖，经电笔测试，该井盖内的电缆线表面带电。

2023年11月14日，福州市公安局物证鉴定所出具鉴定意见，认为尤招华符合水中触电后溺水引起呼吸衰竭死亡。

父亲生前无病无痛，突然离开人世，全家人受到巨大的打击。母亲夜夜失眠，每日精神恍惚。尤建铭告诉记者，事情发生已近一年，没有任何单位出来向家属道歉，甚至，在他们苦苦追索责任单位时，相关部门还竭力推脱卸责。

尤建铭说，父亲因经过井盖触电身亡，井盖及下方管线的所有者理应对此负责。但现场有三个井盖，具体是哪个井盖带电，警方没有明确告知。然而，根据警方的现场勘验记录，涉案井盖是被右转标识喷漆覆盖的那一个。刮开井盖上的白色喷漆，赫然写着中国市政及电力字样。

尤建铭通过12345平台要求确认该井盖的责任单位，国网福建省电力有限公司福州供电公司先后答复称：您诉求的被右转白线标志覆盖的井盖，我司工作人员已至现场查看，属市政路灯产权现场井盖为非电力井盖，现场井盖标识为中国市政，我司工作人员无法确认归属。福州市市政工程中心则先后表示：经现场查看，现场有多家产权单位设施，我中心人员现场送电检测，路灯杆暂未发现漏电现象，且此事件已进行报警处理，目前在等待相关部门进行鉴定。我中心无法认定漏电责任单位，此事件经居民报警公安机关已介入处理，可咨询或等待公安机关出具最终责任认定结果。

面对这种情况，家属们只好向政府求助。他们先后向岳峰镇政府、岳峰派出所、晋安区信访局、晋安区政府、福州市政府反映，一直未得到明确的说法。尤建铭也自行联系了市政工程中心。但市政工程中心让找城管委，城管委又让找市政工程中心，追索责任遭到了踢皮球。市政工程中心还说，井盖上写的中国市政并不代表这个井盖属于他们，福州带有市政名称的单位有一百多家

说起一年来的追责路，尤建铭的脸上写满辛酸。因为责任仍未明确，其父尤招华的遗体至今仍未下葬。

触电事件频发 马路杀生惯犯

记者走访华林花园物业处及小区居民了解到，小区门口的设施早就有漏电迹象，此前一次台风也发现过水中带电的情形，只是无人重视。直到出事后，才看到有工作人员前来维护。

事实上，类似情况致行人触电身亡的事件在各地屡有发生。据媒体报道，2023年7月30日，江西南昌突降暴雨，火炬二路一带积水严重，一名50多岁的女子疑被电死；2022年7月7日，辽宁沈阳某路口一行人在积水中触电，经抢救无效死亡；2006年6月29日，北京一名大二学生雨天步行，经过一井盖时触电身亡

行人脚穿鞋履，遇到带电井盖尚有一定屏障，动物赤脚走路就更易遭殃。2018年5月23日，重庆市民小邬在渝北两路的龙升南街遛狗，宠物狗踩在井盖上，突然倒地，随后抽搐身亡；2015年8月14日，福州的韦小姐牵着一条百斤大狗经过解放大桥，狗狗踩到人行道上的窨井盖，突然大叫几声倒地，随后身体冒烟，当场死亡；2009年9月17日，在南宁市大学路，一匹马踏上一个井盖后死亡

小井盖关系大民生。在屡次发生的安全事件面前，各地是否引起了重视？记者查阅了多地针对井盖的管理规定，发现井盖的缺失、破损、位移、异响、沉陷等问题是政府部门的关注重点，而对井盖下方线缆的排查检修问题着墨甚少。

井盖归属成谜采访遭遇推脱

据了解，城区每个窨井盖都有自己的档案。2023年3月10日，福州市城市管理委员会在福州市人民政府网站发布信息称，福州市开展城区道路窨井盖专项整治工作，对供水、排水、燃气、温泉、电力、公安、通信、广电、路灯等产权单位开展窨井盖普查建档工作，要求做到一井一档。

那么，这个写有中国市政 电力的井盖是否有档案可查？

9月6日下午，记者来到了国网福建省电力有限公司福州供电公司。尽管已提前与办公室、总值班室联系沟通，现场也说明了来意并出示了证件，记者仍未顺利实现采访。五一南路上的西门岗亭将记者推到了新港道上的南门营销部，南门营销部工作人员称该部门并不了解井盖管理情况。经汇报沟通多时，一位负责人前来告知，他们不能随便接受采访，认为记者是个人前来，太过冒失。

此前，记者亦到福州市市政工程中心了解了情况。福州市市政工程中心相关负责人表示，福州路面上的井盖有几十万个，分别属于通信、电力、公安等多家产权单位，只有路宽20米、4车道以上的市区主干道上的路灯井盖才属于该中心，约有数千个。该负责人明确告知，案涉井盖确实不属于该单位。至于上面为何会写有中国市政字样，该负责人表示，市政是一个很宽泛的概念，以雨水、污水井为例，井盖上可能都会标识中国市政，事实上却属于联排联调中心。按照谁所有，谁负责的原则，别家单位的井盖档案，市政工程中心并不掌握。

既是谁所有，谁负责，那么，在各单位出现扯皮时该如何处置？所谓的一井一档由谁统管？记者多次联系发布一井一档普查信息的福州市城市管理委员会，亦即福州市市政工程中心的上级单位。该单位公关处负责人告诉记者，此事需向市政工程中心了解。至于一井一档的统管协调工作，他表示：不是城管委管的，城管委不是什么都管。

市政被判担责 现已提起上诉

记者在福州多条道路观察发现，路面井盖的款式花样众多，同样写着中国市政 雨的两个井盖，字体、编码和花纹都可能有明显差异。还有不少井盖被刮去了部分字迹，只留下中国市政四字，其产权单位和窨井用途不得而知。

一名电力基层工作人员告诉记者，现有道路窨井一般是专用模式，即井盖与井下线缆同属一个产权单位，也不排除井盖乱放的情况。此外，他们的管沟经常被人占用，例如被附近的施工单位偷拉电缆等，这类电缆漏电伤人的情况同样不能排除。

这些情况进一步暴露了城市地下窨井的管理问题。

在法院审理环节，福州市市政工程中心否认案涉井盖下的漏电电缆是路灯电线，也否认案涉窨井及井盖为该中心设置。至于产权单位究竟是谁，该中心认为自身没有义务去核查，记者采访也陷入了困局。

8月6日，晋安区人民法院以案涉井盖系城市道路设施，福州市市政工程中心未能举证证明其已尽到维护义务为由，判令福州市市政工程中心赔偿87万余元。目前该中心已提起上诉。

在数字化建设取得不俗成绩的今天，城市主干道上的一口井盖竟然找不到归属。这口夺命井盖究竟是谁的？东南网将继续关注。