第一观察｜总书记赴闽考察指引进一步全面深化改革开放

在贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要时点，习近平总书记来到改革开放前沿省份福建，深入厦门经济特区，察看自由贸易试验区，释放出进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放鲜明信号。

紧扣制度，扩大高水平对外开放--

厦门，寓意大厦之门。作为改革开放最早设立的四个经济特区之一，厦门始终是对外开放的窗口和创新发展的热土。

习近平同志在厦门工作期间旗帜鲜明地强调不搞改革开放，社会主义就不能进步经济特区的任务就是改革，经济特区应改革而生，我们要承担起这个责任，并明确提出了特区建设三步走战略和建设自由港的构想。改革开放40多年来，厦门源源不断地引入改革活水，在经济社会发展多个领域攻坚突破。

习近平总书记此次在福建深刻指出：今天，抓改革开放，无论深度还是广度，都比过去要求更高了。总书记要求福建和厦门要适应形势发展，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作，多出一些制度性、政策性成果，为扩大高水平对外开放再立新功。

党的二十届三中全会就完善高水平对外开放体制机制作出系统部署，明确提出以开放促改革，建设更高水平开放型经济新体制。

紧扣制度二字，总书记此行意涵深刻：通过推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，为高水平对外开放营造有利的内外部开放环境，以开放的主动赢得改革发展的主动，推动形成国际竞争合作的新优势。

聚焦提升，发挥先行先试试验田作用--

先行先试是经济特区的重要职责，试验田新高地是自贸试验区的鲜明特征。

总书记考察了中国（福建）自由贸易试验区厦门片区。厦门自贸片区发挥先行先试优势，自2015年挂牌以来，累计推出606项创新举措，其中全国首创142项，31个改革试点经验在全国复制推广。

从探索厦门经验到开展综合改革试点，从服务共建一带一路打造丝路海运到深化两岸融合发展自贸试验区为国家试制度，为地方谋发展，不断为构建新发展格局、推动高质量发展注入动力。

党的二十届三中全会明确提出实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索。中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》，提出以制度创新为核心，鼓励先行先试，开展首创性、集成式探索。

此次考察中，习近平总书记强调深入实施自由贸易试验区提升战略。聚焦提升，目的是在更广领域、更深层次开展探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升。

强调经验，鼓励基层探索创新--

福建地处东南沿海，得改革开放风气之先。这里曾产生了集体林权制度改革、晋江经验、三明医改、科技特派员制度等改革经验。

习近平总书记曾指出地方是推进改革的重要力量要充分尊重基层和群众首创精神，鼓励开拓创新。

统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、突出经济体制改革牵引作用、优先抓好民生领域各项改革、建设好两岸融合发展示范区总书记提出的一项项改革举措要落地生根，需要顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。

此次在福建考察时，总书记强调创新发展晋江经验深化集体林权制度改革全面落实四下基层制度，既是寄望八闽大地也是期望全国其他地方继续大胆试、大胆闯、自主改，充分激发全社会投资创业活力、激发人民群众的创造伟力，在全面深化改革、扩大高水平开放中奋勇争先。