永安市探索“一窗受理、集成服务”举措 促进政务服务便利化

社保医保、税务办理、开办企业28日，走进永安市政务服务中心，宽敞的办事大厅内，工作人员有条不紊地为市民办理各项业务。

政务服务窗口是检验干群关系和营商环境的试金石。党的二十届三中全会提出，促进政务服务标准化、规范化、便利化健全高效办成一件事重点事项清单管理机制和常态化推进机制。

我们积极探索一窗受理、集成服务等创新举措，最大限度利企便民。永安市行政服务中心管委会党组书记、主任沈家源说。

一窗受理，一趟办好多件事

来一趟就可以把两件事都办好，省得再跑腿了。第一次来体验政务服务中心无差别服务的市民姜健业连连点赞。

姜健业想在永安开办一家口腔诊所，需申请办理医疗机构执业许可证和放射诊疗许可证。无差别综合受理窗口接收两项材料后，姜健业顺利办完诊所开办手续。

一窗通办，源于政务资源整合。永安市政务服务中心整合卫健、交通、农林水利等16家单位、670项审批业务，合并为3个综合窗口无差别受理。其中，工程建设项目统一受理窗口整合住建、发改、自然资源等9个部门、100余个事项，实现取一个号、跑一个窗、办一串事。

以前群众办理跨部门的事要多头跑，尤其是工程建设项目领域，审批环节多、部门多、层级多、耗时长。工程建设项目统一受理窗口建立后，通过创新前台综合受理、后台分类审批、监督限时办结、综合窗口出件运行机制，实现了从多头找部门到一窗全受理优化升级，各类项目全流程审批时间压缩10个工作日以上。

据统计，今年以来，无差别综合受理和工程建设项目统一受理两类综合窗口，共办理事项1万余件（次）。

集成服务，一次办完所有事

原以为办货物运输经营许可证、车辆运输证要等很长时间，没想到一次提交材料，半小时就拿到几本证，真是太方便了。从外地来永安跑货物运输生意的曾治铨体验到永安速度后，感慨不已。

以往群众开办道路货物运输公司，需要办理营业执照、道路货物运输经营许可证、车辆运输证等多个事项，时长15个工作日。改革后只需一次集成办理，3个工作日就能办结。永安市交通运输局相关审批负责人介绍。

集成服务，办事更高效，群众更省心。

政务服务中心设立公证+不动产一站式服务窗口，群众办理涉及不动产相关公证时，可同步提出申请不动产登记，目前已代办产权证书1730余本；

在婚姻登记环节，嵌入公证+婚姻登记服务模式，已提供婚姻家事公证法律咨询60余次，办理婚前财产约定协议、夫妻财产约定协议等公证44件；

针对理发店、美容院等公共卫生场所开业需求，市场监督管理局协同卫健局跨部门信息共享，提升服务效能，办事群众提交材料后，半小时之内就可以拿到相关证件。

数字赋能，高效办成一件事

罗志森是永安市常住人口，不久前他的孩子在医院出生，他进入闽政通平台新生儿出生一件事集成服务区，一次性办完孩子的出生医学证明、新生儿落户、社保卡申领、医保参保登记等业务。

数字化如何让政务服务更有温度？永安市政务服务中心加强线上线下联动，实现线上线下标准一致、规范一致，各入驻部门实时做好办事指南、办事流程等公开信息的更新和维护，实现行政事项在线申报、线下回应。

今年9月，永安市政务服务大数据可视化平台上线，实时呈现政务服务大厅取（叫）号量、办件量和各乡镇（街道）便民服务中心事项办理等情况，实现政务服务信息一屏展示，倒逼政务服务提质增效，方便群众合理安排办事时间。

我们还将办事评价系统延伸至乡镇（街道）便民服务中心，实现县乡两级好差评全覆盖。沈家源说。

数据显示，今年以来，当地群众办件满意率100%，其中，非常满意99.98%。

此外，永安还在全市政务服务场所、公安派出所、酒店、银行等人员密集场所，布设11台e政务自助服务一体机，上线自助服务事项236件，今年上半年办件量7979件。同时，加快推动全市2900余件政务服务事项网上办，今年以来各类网上平台受理申报事项6万余件。（本报记者 王帅 通讯员 魏兴谷）